昨天上午，通州區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議開幕。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席趙玉影主持大會。

趙磊、孟景偉、張德啟、陳江華、王巖石、程衛(wèi)民、孫奎亮、魯新紅、劉秀杰、吳斌、鄭皓、韓向軍、蘇國斌、吳孔安等區(qū)領導和大會執(zhí)行主席在主席臺前排就座，在主席臺就座的還有主席團其他成員和其他區(qū)級領導干部。

大會首先聽取了區(qū)長孟景偉所作的《北京市通州區(qū)基層治理工作報告》。

2022年是通州區(qū)“基層治理年”，是基層治理發(fā)展歷程中具有特殊意義的一年。在區(qū)委的堅強領導下，區(qū)政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，全面落實黨中央國務院、市委市政府和區(qū)委關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設要求，按照“一年奠定基礎、三年初見成效、五年全面提升”的目標，聚焦“強基礎、破難題”工作主線，以提升“七有”“五性”水平為基礎，以破解基層治理難題為重點，以鍛造基層治理隊伍為保障，堅持因地制宜，分類指導、分層推進、分步實施。一年來，通州區(qū)不斷完善基層治理體制機制，有效解決一批制約區(qū)域社會發(fā)展、影響人民生活質量的重點難點問題，全區(qū)基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平持續(xù)提升，“一年奠定基礎”的目標初步實現。

孟景偉從四個方面總結了過去的工作。一是堅持黨建引領，強化使命擔當，把黨的領導貫穿基層治理的全過程、各領域；二是堅持立足長遠，強化頂層設計，全力推動基層治理工作深入開展；三是堅持多元共治，強化群眾參與，努力打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體；四是堅持以人民為中心，強化問題導向，基層治理服務效能實現新突破。

關于下階段基層治理主要任務，孟景偉指出，要抓好七個方面重點工作，一是持續(xù)強化黨建引領，進一步發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯系黨員群眾廣的優(yōu)勢，持續(xù)推動“微黨建、微治理”，加強黨群服務中心體系功能建設，把黨的力量和主張傳遞到“神經末梢”。二是畫好同心圓深入推進協同共治，提高社會組織參與基層治理的積極性，激發(fā)社會資本參與基層治理活力，大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務組織，充分發(fā)揮基層治理研究中心、基層治理專家委員會和基層治理智庫優(yōu)勢。三是積極構建基層治理政策體系，加快構建副中心“1+N”基層治理政策體系，以《北京城市副中心（通州區(qū)）基層治理五年行動計劃（2022年—2026年）》為綱領，出臺實施若干重點領域改革文件和系列實施細則，逐步推動制度優(yōu)勢向治理優(yōu)勢轉化。四是狠抓基層治理隊伍建設，充實基層治理骨干力量，增強社區(qū)工作者隊伍活力，建立健全基層治理專業(yè)人才培養(yǎng)、考評、激勵機制，提升基層干部隊伍工作能力。五是持續(xù)破解治理難題，充分發(fā)揮民生大數據作用，推動“七有”“五性”監(jiān)測評價向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）延伸。完善“每月一題”機制，開展治理類街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）整治提升，實現接訴即辦與主動治理有機銜接，并向“未訴先辦”深化。六是完善網格化管理工作體系，加強網格化管理平臺建設，優(yōu)化網格化管理運行機制，構建以訴求解決、主動服務和群防群治為重點的綜合化網格工作模式。七是加大基層治理工作宣傳力度。加大對基層治理優(yōu)秀品牌、基層治理先進典型的宣傳，發(fā)揮示范帶動作用，營造全面推進基層治理的良好氛圍。

會議審議了《北京城市副中心（通州區(qū)）基層治理五年行動計劃（2022年—2026年）》；表決通過了北京市通州區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議選舉辦法。

不是本屆區(qū)人大代表的區(qū)政府副區(qū)長；區(qū)人大常委會任命的不是本屆區(qū)人大代表的區(qū)政府各委辦主任、各局局長；不是本屆區(qū)人大代表的區(qū)政協副主席；不是本屆區(qū)人大代表的區(qū)委工作部門主要負責人、區(qū)政府工作部門主要負責人、市區(qū)雙管單位行政正職、鄉(xiāng)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長列席會議。