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評(píng)價(jià)是改革的“指揮棒”，深化教育科技人才評(píng)價(jià)改革，有助于牽引教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革同向互促，增強(qiáng)一體改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，為加快建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)增添動(dòng)力活力。具體而言，可以圍繞提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地等方面來(lái)深化評(píng)價(jià)改革。
完善立德樹(shù)人評(píng)價(jià)機(jī)制。聚焦完善立德樹(shù)人長(zhǎng)效機(jī)制，深化育人評(píng)價(jià)改革，突出思想政治教育在人才培養(yǎng)中的首要地位，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，一體抓好價(jià)值塑造、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)，以強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力賦能學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。以創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革為牽引，深化各學(xué)段教學(xué)、考試、招生、就業(yè)等環(huán)節(jié)一體改革，從更多關(guān)注學(xué)生的知識(shí)增長(zhǎng)向切實(shí)推動(dòng)“五育”并舉轉(zhuǎn)變，建立拔尖創(chuàng)新人才差異化選拔、動(dòng)態(tài)化調(diào)整機(jī)制，構(gòu)建大中小學(xué)一體化貫通式的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，全面提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力。
優(yōu)化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。主動(dòng)適應(yīng)人口變化趨勢(shì)和特點(diǎn)，有序推進(jìn)幼兒園撤并轉(zhuǎn)設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校資源配置，擴(kuò)充高中階段學(xué)校資源供給，優(yōu)化高等學(xué)校區(qū)域布局，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。建立健全高校分類評(píng)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估等相關(guān)評(píng)價(jià)改革，把人才培養(yǎng)的社會(huì)適配性納入評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校面向科技發(fā)展前沿、國(guó)家戰(zhàn)略需求和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)不同層次和類型院校在各自領(lǐng)域培養(yǎng)創(chuàng)新人才。強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)和能力評(píng)價(jià)，完善創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)機(jī)制，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)融合共生機(jī)制，探索未來(lái)教育新形態(tài)，創(chuàng)新數(shù)字賦能人才培養(yǎng)機(jī)制，抓好科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)教育，增強(qiáng)人才培養(yǎng)針對(duì)性、適配性和有效性，更好滿足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的人才需求。
完善科技評(píng)價(jià)體系�？茖W(xué)整合并精簡(jiǎn)各類科技評(píng)價(jià)，優(yōu)化以“四個(gè)面向”為戰(zhàn)略導(dǎo)向的重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，建立中長(zhǎng)期績(jī)效評(píng)價(jià)制度，賦予科研單位和科研人員充分自主權(quán)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。完善重大科技平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，探索一次評(píng)價(jià)、多方承認(rèn)互用等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)和機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展原創(chuàng)性、非共識(shí)創(chuàng)新研究，突出服務(wù)“國(guó)之大者”的成效。
實(shí)行分類評(píng)價(jià)機(jī)制。科技活動(dòng)可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等多種類型，應(yīng)根據(jù)不同科技活動(dòng)特點(diǎn)建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更加注重科技的創(chuàng)新價(jià)值和服務(wù)貢獻(xiàn)。優(yōu)化科技項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行分類分領(lǐng)域評(píng)價(jià)，探索建立與有組織科研模式相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”“鏈主制”等新機(jī)制中，不將申報(bào)人的論文、學(xué)歷、職稱等作為必要條件，堅(jiān)決抵制“圈子”文化、“論資排輩”等不良風(fēng)氣。
強(qiáng)化產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià)。突出市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，在財(cái)稅、金融等政策上強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈與政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有機(jī)銜接，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。針對(duì)高�？萍紕�(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相脫節(jié)的問(wèn)題，要推動(dòng)校企合作，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，讓科技人員在一線生產(chǎn)場(chǎng)景中解決企業(yè)問(wèn)題，助推更多科技成果變?yōu)楫a(chǎn)品、走向市場(chǎng)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。完善科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)、分配、賦權(quán)等激勵(lì)制度，讓科技人員既有榮譽(yù)感也有獲得感。
構(gòu)建人才分類評(píng)價(jià)體系。根據(jù)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才等各類人才不同特點(diǎn)，構(gòu)建差異化、多樣化的分類評(píng)價(jià)體系，既要避免對(duì)各類人才“一把尺子量到底”，也要克服簡(jiǎn)單以“帽子”評(píng)價(jià)人才、按“帽子”分配資源或與工資收入直接掛鉤等弊端。基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力，適當(dāng)延長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)周期；應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才應(yīng)突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)，注重技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力和社會(huì)貢獻(xiàn)；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)應(yīng)突出理論創(chuàng)新，注重同行認(rèn)可和社會(huì)效益。
優(yōu)化青年人才評(píng)價(jià)機(jī)制。青年科技人才是創(chuàng)新的重要生力軍。要構(gòu)建適合青年人才特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系，合理設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期，實(shí)行長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)和高強(qiáng)度支持，提高40歲以下青年人才主持科技項(xiàng)目的比例，穩(wěn)定支持青年人才持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累，切實(shí)減少青年人才不必要的事務(wù)性工作，創(chuàng)造更多條件讓青年人才挑大梁、當(dāng)主角、擔(dān)重任。
創(chuàng)新人才人事制度。結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊人才、新興職業(yè)群體的特點(diǎn)，建立健全職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打破人才所有制、身份、人事關(guān)系等限制，暢通各類人才職稱評(píng)聘和人才項(xiàng)目申報(bào)渠道。進(jìn)一步向用人單位授權(quán)、為人才松綁，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等相銜接。深化高校、科研院校、國(guó)有企業(yè)等企事業(yè)單位薪酬分配制度改革，建立創(chuàng)新成果和收益分配相銜接的多元化人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才、緊缺人才的績(jī)效工資傾斜力度，充分體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。
來(lái)源：光明網(wǎng)
