當(dāng)前,我們正在面臨“百年未有之大變局”。世界秩序波詭云翳,變幻莫測,特朗普當(dāng)選美國第47任總統(tǒng)更加重了這一趨勢。受外部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)周期的影響,中國既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也在面臨前所未有的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)如何開新局,是全民關(guān)注的重大問題。面臨國際與國內(nèi)形勢的雙重變化令人不禁發(fā)問,我們應(yīng)如何理解所置身其中的“百年未有之大變局”,“大變局”的底層機(jī)制與內(nèi)在邏輯究竟是什么?中國又應(yīng)如何應(yīng)對其中的危機(jī)與挑戰(zhàn)?三聯(lián)書店近期出版的《把脈:全球巨變與中國經(jīng)濟(jì)》一書以宏闊的視野、扎實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)、清晰的論證,回應(yīng)了上述一系列問題。該書作者,美國杜克大學(xué)社會學(xué)系教授高柏著眼于當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)秩序的變化、中國國內(nèi)的政經(jīng)形勢,以及二者間的互動,并且從中國出發(fā),以百年為尺,在中國深度融入世界的今天,探討今日的挑戰(zhàn)與此前歷史經(jīng)驗(yàn)的共性,追索可為今日借鑒之藥方。
高柏
1月4日,《把脈:全球巨變與中國經(jīng)濟(jì)》作者、杜克大學(xué)社會學(xué)系教授高柏、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授姚洋、北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授封凱棟等學(xué)者在三聯(lián)學(xué)術(shù)論壇中,圍繞《把脈》一書,以“全球巨變與中國經(jīng)濟(jì)的未來”為題,從國際秩序、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型等多個面向,共同探討當(dāng)今世界面臨的深刻變化及其實(shí)質(zhì),從歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā),思考中國如何有效應(yīng)對當(dāng)下挑戰(zhàn)并展望未來發(fā)展方向,活動由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授雷少華主持。
“百年未有之大變局”的內(nèi)在邏輯
何為“百年未有之大變局”?《把脈》開篇提出,即全球化鐘擺運(yùn)動、霸權(quán)更迭和科技革命三大歷史長周期的同頻共振。百年前,這三個歷史周期的同頻共振導(dǎo)致第一次世界爆發(fā)、金本位崩潰、大蕭條和貿(mào)易保護(hù)主義的全球蔓延,最終帶來了第二次世界大戰(zhàn)。作者認(rèn)為,自2008年全球金融危機(jī)發(fā)生以來,三個歷史周期又一次出現(xiàn)同頻共振的趨勢,正在形成一種結(jié)構(gòu)性力量,將世界推向與百年前十分相似的局面。如果希望充分理解世界今天所經(jīng)歷的深刻變化,并在此背景中思考中國的未來,我們不僅要看一個世紀(jì)前所發(fā)生的,而且要看到世界大國,尤其是西方發(fā)達(dá)國家是如何應(yīng)對兩次大變局的,進(jìn)而探討這些國家及中國所走過的路對今后的選擇有何啟示。
全書分上下兩篇,上編聚焦巨變中的世界秩序,探討全球化逆轉(zhuǎn)和霸權(quán)更迭的因果機(jī)制,以及所引起的國際金融與國際貿(mào)易秩序中的深刻變化。
作者化用波蘭尼對資本主義在釋放市場力量與社會保護(hù)的兩端呈鐘擺式擺動的討論,將其概念化為全球化鐘擺運(yùn)動,指出全球化并不是線性的。在20世紀(jì)70年代后期至2008年,全球化處于擴(kuò)張期,新自由主義意識形態(tài)興起,全球貿(mào)易和生產(chǎn)擴(kuò)張,這帶動了眾多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家財政和金融的擴(kuò)張,致使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家內(nèi)部都產(chǎn)生了全球化的受損階層。2008年,全球金融危機(jī)爆發(fā),在全球化出現(xiàn)危機(jī),人們期待政府提供社會保護(hù)時,政策范式的沿用反而使得矛盾更加突出,進(jìn)而加速了全球化逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
世界經(jīng)濟(jì)秩序方面,書中聚焦以美元為關(guān)鍵貨幣、美國霸權(quán)主導(dǎo)下的國際金融和貿(mào)易體系的變化。在冷戰(zhàn)的特殊條件下,美國為得到盟國在軍事和政治上的支持,一度對盟國開放市場,卻允許盟國對美國出口的產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,這促成美國產(chǎn)業(yè)的空心化,反而削弱了美國主導(dǎo)的戰(zhàn)后金融和貿(mào)易秩序。近年,在俄烏危機(jī)爆發(fā)后,全球南方國家紛紛出現(xiàn)對西方主導(dǎo)的金融秩序去風(fēng)險行為,美元本位制勢必得到削弱,呼之欲出的金磚貨幣將給世界政治經(jīng)濟(jì)秩序改革提供新的可能性。
在國際秩序變化的背景下,書中進(jìn)一步討論中國與國際貿(mào)易秩序的關(guān)系,分析中國與西方發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易沖突發(fā)展的原因和過程。在國家層面,國際貿(mào)易的本質(zhì)是綜合利益的交換。在國家之間的綜合利益發(fā)生較大變化時,矛盾與沖突不可避免。在這個過程中,對變化中的利益結(jié)構(gòu)的認(rèn)知非常重要,及時調(diào)整貿(mào)易利益分配,找到新的利益均衡點(diǎn)是當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型課題
在日趨激烈的新的外部環(huán)境中,逆全球化在進(jìn)一步加劇,全球化逆轉(zhuǎn)往往帶來國際經(jīng)濟(jì)秩序的崩潰,加之科技革命的出現(xiàn),帶來既存霸權(quán)國家的地位被削弱、對既有組織形式的顛覆,生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系得到重新界定、確立制造業(yè)國際競爭的游戲規(guī)則,這一系列變化給中國制造業(yè)帶來極其深刻的挑戰(zhàn)。
在此基礎(chǔ)上,作者對中國經(jīng)濟(jì)所“把”之“脈”包括兩個方向:一個方向是“休養(yǎng)生息”,即著力解決國內(nèi)解決資源配置與分配方面的問題,以及區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,以向內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。另一個方向是“強(qiáng)筋健骨”,則指產(chǎn)業(yè)升級換代,在有限的資源條件下,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,借助產(chǎn)業(yè)政策,跨越傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展階段,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造中國的競爭優(yōu)勢。在此,作者在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)、波特競爭優(yōu)勢菱形理論的基礎(chǔ)上提出“產(chǎn)業(yè)政策-競爭優(yōu)勢”六力模型,討論在經(jīng)濟(jì)體層面,政府如何通過產(chǎn)業(yè)政策加強(qiáng)一個經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)相對于其他經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,并以中國政府如何發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和電動汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為范例展開分析。
姚洋教授表示,中國已經(jīng)到了要讓我們的老百姓稍微放松的時代。過去一段時間,我們的弦繃得非常緊,一路都在趕超,現(xiàn)在我們的人均收入已經(jīng)足夠高了,需要超出“趕超”的語境,一定要增加國內(nèi)需求,建議多增加社會福利應(yīng)該說是一個非常重要的選擇。我們提倡的是“共同富!,但不要搞成發(fā)達(dá)國家那種福利社會,福利社會是養(yǎng)懶人的,不能掉入那個陷阱。中國社會主義福利建設(shè)的路子應(yīng)該投資于民,把更多的資金投入到普通老百姓身上,增加他們的能力,比如提高農(nóng)村人口的養(yǎng)老、教育水平,讓普通的老百姓有生活保障。
雷少華認(rèn)為,中國對全球最大的貢獻(xiàn)就在于他把一個傳統(tǒng)的稀有資源的存量發(fā)展變成了一個可再生資源的增量發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)冰火兩重天的狀態(tài),如果傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)還在依附于西方市場、西方的消費(fèi)體系,依附于傳統(tǒng)的能源角度,它很可能就處于相對發(fā)展受限或者相對發(fā)展受阻的階段,這也就是我們現(xiàn)在看大量的外貿(mào)企業(yè)處在一個相對困境的狀態(tài)。但是另外一方面,如果說整個經(jīng)濟(jì)體系放在了中國新增增量的發(fā)展模式上,那么這個時候,就會出現(xiàn)新興的市場發(fā)展,就比如說很多投資、很多的外貿(mào)轉(zhuǎn)向了“一帶一路”國家,很多科技、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向了以可再生能源,可再生增量的模式,比如新能源汽車、比如無人機(jī)等等這一系列領(lǐng)域。過去是一種通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易和分配和國際關(guān)系里的戰(zhàn)爭與屠殺的搶奪模式轉(zhuǎn)向了今天中國式現(xiàn)代化合作、發(fā)展模式。這個變化是非常重大的。從學(xué)術(shù)來講也改變了經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在稀缺基礎(chǔ)之上的理論基礎(chǔ)和國際關(guān)系建立在爭奪基礎(chǔ)上的變化。所以無論從現(xiàn)實(shí)還是從學(xué)術(shù),將會從一個新的角度,這個世界慢慢從稀缺的存量,轉(zhuǎn)向可再生增量的發(fā)展,從而也給我們的企業(yè),給我們的產(chǎn)業(yè)一個新的方向。如果還依托于傳統(tǒng)的國際西方為河心的國際貿(mào)易體系,那么這個發(fā)展的路將會越來越窄。而如果走向了以中國為核心的增量發(fā)展的國際貿(mào)易體系,這條路將會越來越寬。
展望中國經(jīng)濟(jì)的未來
值得關(guān)注的是,全書提出一個理解國際經(jīng)濟(jì)秩序與一國政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)的理論框架。這一框架包括三個層面,一是全球化鐘擺運(yùn)動、霸權(quán)更迭和科技革命三大歷史長周期的分析,二是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國際金融和國際貿(mào)易體系變化的分析,三是比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于一國經(jīng)濟(jì)體制的類型及其內(nèi)部的制度邏輯如何影響該國應(yīng)對外部環(huán)境巨變的分析。這里的三個層面之間的因果關(guān)系是雙向的,既照顧到了宏觀格局,又涉及微觀事項(xiàng)。
以這一框架看當(dāng)代,書中提出,中國的國家建設(shè)亟須一次歷史性補(bǔ)課,對改革開放以來滲透經(jīng)濟(jì)社會方方面面的效率至上原則做出重要修正,發(fā)展能在逆全球化時代各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前以公平公正為原則有效保護(hù)社會的福利國家,更關(guān)鍵的是徹底打通福利國家與以內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之間的任督二脈,讓前者成為支撐后者運(yùn)行的基礎(chǔ)。能否完成這個歷史使命在很大程度上將決定本世紀(jì)中國式社會主義能否應(yīng)對自由資本主義的挑戰(zhàn),也將決定中國的市場經(jīng)濟(jì)能否避免走計劃經(jīng)濟(jì)的回頭路。
此處,對作者的背景做一點(diǎn)補(bǔ)充。作者高柏,50年代生人,恢復(fù)高考后考入北大,86年留美,94年在普林斯頓大學(xué)社會學(xué)系取得博士學(xué)位,后供職于美國杜克大學(xué)社會學(xué)系至今。作者雖然去國多年,但一直有一顆“中國心”,早年從事日本研究,問題意識與中國的時代處境息息相關(guān):關(guān)注后發(fā)國家產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)與日本產(chǎn)業(yè)政策:1931-1965年的發(fā)展主義》和討論一國經(jīng)濟(jì)體制如何應(yīng)對開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境的《日本經(jīng)濟(jì)的悖論:繁榮與停滯的制度性根源》。其后,他的研究著力于歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合研究,討論中國如何在全球?qū)用娼⒁缘鼐壗?jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的陸權(quán)戰(zhàn)略,以陸權(quán)對沖藍(lán)海戰(zhàn)略。近年,在緊密追蹤國際秩序變化的同時,著重關(guān)注中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,側(cè)重產(chǎn)業(yè)政策和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他既有經(jīng)濟(jì)社會學(xué)和歷史社會學(xué)的訓(xùn)練,又有國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的訓(xùn)練。他對日本、美國、德國這些“后發(fā)”國家的發(fā)展歷程有深入研究,兼具國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識儲備,因此在討論當(dāng)代問題,尤其是與中國發(fā)展相關(guān)的諸多問題時,暗含比較和歷史的視野,格局宏闊,加之具有嚴(yán)格的學(xué)理上的支撐與關(guān)切,極具前瞻性和預(yù)測性。作為組織社會學(xué)制度學(xué)派的擁躉,他高度強(qiáng)調(diào)主觀能動性(agency)的作用,相信依靠人的努力會改變結(jié)構(gòu)變化的宿命。這也是他關(guān)于中國如何應(yīng)對變局的思考背后的理論依據(jù)。在書中的分析可以就中國經(jīng)濟(jì)的分析而言,在認(rèn)識到中國發(fā)展面臨的種種結(jié)構(gòu)性問題與限制的基礎(chǔ)上,他仍然持建設(shè)性態(tài)度,反對“唱衰論”。而本書的核心框架,是高柏積三十余年之功,對現(xiàn)實(shí)問題研究不斷總結(jié)、爬梳、建構(gòu)、反芻而形成的。
來源:新浪讀書